为进一步做好事业单位法人年报工作，西宁市委编办创新思路、扎实推进，通过前端部署、中端把控、后端监管，全方位筑牢事业单位法人年报工作根基，切实加强对事业单位的监督管理。

前端部署：构建全流程服务机制。一是做好预案设计，自年初起，在业务工作群发布《年度报告填报指南》，并制作《填报模板》，明确报送时限、公示范围及材料清单，让年报单位“打有准备之仗”。二是做好精准预警，利用登记系统即时跟踪年报进展流程，抓好受理、复核、公示每一个环节，并加强与举办单位的协同督办。同时针对法人证书有效期，设1个月和3个月到期的“双重预警”，结合变更申请排查证书异常单位并及时提醒，有效规避逾期风险，保障年报工作稳步前行。

中端把控：完善标准化审核体系。一是前移服务端口，针对经办人员流动频繁问题，采取“线上+线下”培训模式。通过业务群共享《年报常见问题汇编》，开展视频连线答疑，提供远程协助；对部分操作系统不兼容、网络操作生疏等单位工作人员，采取线下“一对一”现场对接，及时给予指导和帮助。二是推行三级联审，即：“事业单位自审——举办单位核验——登记机关终审”的多轮次审核机制，重点核查资产损益、业务活动、接受捐赠使用情况、诉讼投诉记录等，防范法律与舆情风险。同时开展容缺受理与容错修正，对材料缺失单位实行“先受理后补正”，通过系统批注、电话反馈等方式限时整改。

后端监管：推进多元化信用约束。一是联动“双随机”抽查，年报公示后，将以此为契机，在第四季度“双随机、一公开”抽查中与之联动，按3%比例，从公示单位中抽取检查对象展开核查，重点核查业务开展合规性、证书使用情况，并对年报问题单位开展专项检查。二是用好信用约束，综合年报和“双随机”抽查结果，一方面充分利用登记管理系统，对问题单位和人员实施“异常名录管理”，不断丰富信用监管信息；另一方面依托市级信用建设平台，集中公示检查结果，接受社会和公众监督，倒逼事业单位不断提升履职透明度，激发单位创优动力。