今年是“基本解决执行难”的决胜之年，资不抵债、执行不能的“僵尸企业”成为这场决胜战的拦路虎之一，而“执转破”则成为了化解执行难的有力手段。
8月14日，城西法院执行局将申请执行人深圳交投商业保理有限公司与被执行人青海省某水利水电有限公司债权转让合同纠纷执行一案移送至西宁市中级人民法院进行破产清算，这是我院推动“高原意志”执行攻坚以来，移送的首例执行转破产清算的案件。
自去年以来，城西法院共受理了被执行人青海某水利水电有限公司执行案件13件，执行标的计206余万元。这些案件，除2件申请执行人为法人外，其他11件申请执行人均为个人，且大部分涉及农民工工资，涉及面广，矛盾突出。该院对此高度重视，穷尽执行措施，全力查找被执行人下落及财产。但是，查控的这些被执行人财产远远不足以清偿债务。为妥善处理该案，城西法院积极探索“执转破”的实践运用，依法处置“僵尸企业”，公平公正保护全体债权人的合法权益。经该院与申请执行人谈话，申请执行人书面申请将被执行人青海某水利水电有限公司移送破产清算。经该院合议庭评议后决议：鉴于被执行人青海某水利水电有限公司不能履行生效法律文书确认的义务，并且资产不足以清偿全部债务，依照《最高人民法院关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》第二条之规定，决定将该执行案移送至西宁市中级人民法院进行破产清算。
用破产方式化解纠纷，各方利益都能得到公平清偿。一个破产案件往往能消除若干执行案件，更好地保障债权人的公平受偿。同时也是积极响应中央供给侧结构性改革的司法举措，让一部分不适应市场经营的企业通过合法的途径退出市场，达到化解产能过剩，合理配置市场资源的目的。
“执转破”案件的处理，可有效促进资不抵债企业有序退出市场，推动部分企业起死回生，化解执行积案，维护社会稳定。今后，城西法院将不断完善“执转破”衔接机制，以“执转破”工作为突破口，精准破解执行难，打通解决执行难“最后一公里”，为西区高质量发展提供更加有力的司法保障。